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歐盟ECHA就3種物質的限制提案及2種物質的授權申請公布意見
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歐盟ECHA的社會經濟分析委員會(SEAC)于2015年9月15日發布了關于5種物質的最新限制或授權信息。SEAC就雙酚A限制提案和全氟辛酸及其相關物質限制提案向公眾發起咨詢,并采納了ECHA在塑料和紡織品中將十溴二苯作為阻燃劑使用的限制提案。同時,SEAC同意了三氯乙烯及鉻酸鉛在相關用途下的授權申請。
雙酚A限制提案
SEAC同意了法國關于限制含雙酚A的熱敏紙(例如發票和收銀聯)投放市場的提案,通過對比社會經濟效益與成本,指出該提案并不會影響到經濟運行的效率。SEAC同時指出,該提案甚至可能在分配和可購性方面有著積極考慮。風險評估委員會(RAC)也在6月份達成贊同意見,表示支持該限制提案,認為含雙酚A的熱敏紙對于操作人員(例如收銀員)帶來的風險不能得到有效控制。
SEAC將于2015年9月發布意見草案的公眾咨詢,為期60天,并計劃于2015年12月給出最終決議。
十溴二苯醚限制提案
SEAC采納了ECHA關于在塑料和紡織品中將十溴二苯作為阻燃劑使用的限制提案,認為該限制是最適合歐盟的一項措施。SEAC于2015年6月發布了意見草案的公眾咨詢,此后收到了14條反饋意見。綜合考慮這些意見后,SEAC贊成同時限制十溴二苯醚在軍用飛機、公路車輛及農林用車中的使用。
全氟辛酸及其相關物質限制提案
SEAC形成了意見草案,同意德國和挪威關于限制全氟辛酸及其相關物質的生產、使用和投放市場的提案,并且不論其是以物質本身還是其他物品/混合物的組成成分的形式。SEAC認為該提案將是在綜合考慮社會經濟效益與成本后最適合歐盟的一項措施,可以用來應對已知風險,前提是設定一個更高的濃度限值,增加額外的限制范圍并設置較長的過渡期。
SEAC將于2015年9月發布意見草案的公眾咨詢,為期60天,并計劃于2015年12月給出最終決議。
授權申請
SEAC采納了在封閉系統下的蒸汽脫脂清洗作業中使用三氯乙烯的最終意見,但同時也提出了相關要求(使用參數系統)。此外,SEAC也采納了將鉻酸鉛用于生產海軍自衛彈藥中的煙火延時裝置的最終意見。
根據REACH法規第85條第(4)款,SEAC任命了4個增補委員。這4個增補委員將負責協助SEAC進行授權申請的評估工作,預計2016年將會是授權申請的高峰期。
隨著REACH法規在歐盟的逐步實施,注冊也不再是企業唯一需要重點關注的義務了。根據企業自身產品以及所屬行業的不同,企業還需要關注授權和限制等義務,并及時了解歐盟對于自身產品及其下游使用的監管情況。歐盟官方也已經將對于授權和限制的監管作為后續的執法重點,一旦違反,企業面臨的不僅是巨額的罰款,還可能失去整個歐盟市場。
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