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輪胎行業應對REACH法規的“潛規則”
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2008年我國輪胎產量達到3.5億條,其中40%的產品出口,當時已成為世界第一輪胎生產與出口大國。但是2009年接踵而至的“雙反”案、“特保”案,卻為我國輪胎出口企業的前景籠罩上了一絲的陰霾,同時更現實的危機已經逼近中國輪胎企業。
歐盟的REACH法規,作為當前橫亙在出口企業面前全球最大的技術性貿易壁壘一直受到高度關注。從輪胎有意釋放的判定到2008年10月28日,15種高關注物質(SVHC:Substance of Very High Concern)清單正式生效,法規每一次的更新,雖然帶來了應對成本的上升,工作量的增大,但同時也帶來了技術上的革新,品質質量的進步。REACH法規來到中國,就是起始于輪胎行業,隨著法規的進展和應對工作的開展,越來越多的輪胎企業打電話來瑞旭技術咨詢,為此,瑞旭技術高級咨詢師王曄專門對輪胎行業的應對現狀進行了分析。
REACH法規的出現,在一定程度上加快了我國輪胎行業的產業升級,使輪胎出口由數量型向技術型、效益型轉變。山東玲瓏集團自2009年4月起,開始供應商的應對工作,從產品的源頭著手,逐一排查,在供應商和企業之間建立起了綠色供應鏈,從源頭控制產品質量,為今后我國輪胎企業應對REACH法規打下了堅實的基礎。“REACH法規對我們的要求是什么呢,注冊?限制?”這是每個企業在第一次接觸REACH時的疑問。在與企業的溝通過程中,王曄總結出了這樣的情況:我們大多數企業,事先對于這個法規的認知,僅僅停留在預注冊的階段,對于REACH的符合性評估以及限制物質的應對一無所知。讓許多輪胎企業困惑的是:該如何應對?需要做些什么?如何安排進度?REACH法規對輪胎的要求到底是什么?對于企業關心的問題,王曄是這樣解答的。
對于輪胎出口企業,首先需要明確自己的產品屬于物品,不需要直接做注冊,但是需要進行REACH法規的符合性評估,滿足REACH法規附件中限制的要求。將產品信息向下游傳遞,完成自己在供應鏈上的義務。
“我們如何開展REACH法規工作,從何著手?”我們為企業制定了以供應鏈為依托,企業產品自檢為保障的綠色供應鏈方案。排查作為輪胎原料的助劑、炭黑、簾布等,為企業梳理供應鏈信息,建立完整的數據庫,依靠企業內部采購部、質量部、技術部三部合作,從原料到成品,都實現了綠色管理。并且為成品出具符合性評估報告,我國輪胎產品才能順利出口。
那么材料如何進行測試呢?材料在測試之前,必須經過材料的評估,避免了重復測試以及不必要的測試,針對炭黑、助劑等非金屬主要測試SVHC、PAHs18項;鋼簾線等金屬類主要測試SVHC、ROHS;簾布則需要加測PFOS。這樣就可以完成材料的全面應對。
王曄還建議企業,對于應對REACH法規這項挑戰,一是加大研發投入,調整出口產品結構,逐步將生產重心轉移到技術含量高、附加值高的產品上。二是加強企業自律,規范市場秩序,避免偷工減料、低價競銷等惡性競爭現象的出現。三是加大新興市場的開辟力度,鼓勵有條件的企業“走出去”拓展海外生產基地,合理規避貿易壁壘風險。
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